ЗВІТ про повторне відстеження результативності регуляторного акта – рішення ХІІІ сесії VIIІ скликання Курилівської сільської ради Куп’янського району Харківської області від 08 липня 2021 року № 662 «Про встановлення місцевих податків та зборів»
ЗВІТ
про повторне відстеження результативності регуляторного акта –рішення ХІІІ сесії VIIІ скликання Курилівської сільської ради Куп’янського району Харківської області від 08 липня 2021 року № 662 «Про встановлення місцевих податків та зборів»
1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується, дата його прийняття та номер (у разі базового відстеження дата прийняття і номер акта не зазначаються).
Рішення ХІІІ сесії VIIІ скликання Курилівської сільської ради Куп’янського району Харківської області від 08 липня 2021 року № 662 «Про встановлення місцевих податків та зборів»
2. Назва виконавця заходів з відстеження.
Виконавчий комітет Курилівської сільської ради Куп’янського району Харківської області.
3. Цілі прийняття акта.
Основними цілями регулювання є:
- здійснити планування та прогнозування надходжень від місцевих податків та/або зборів при формуванні бюджету;
- встановити доцільні, обгрунтовані та єдині розміри ставок місцевих податків та/або зборів з урахуванням рівня платоспроможності громадян та суб’єктів господарювання та відповідно до потреб бюджету сільської територіальної громади;
- встановити пільги щодо сплати місцевих податків та/або зборів;
- забезпечити додаткові надходження до місцевого бюджету, з метою забезпечення належного фінансування програм соціально-економічного та культурного розвитку громади;
- забезпечити відкритість процедури, прозорість дій органу місцевого самоврядування;
- привести рішення Курилівської сільської ради у відповідність до норм та вимог Податкового кодексу України.
4. Строк виконання заходів з відстеження. 01.11.2023 – 30.11.2023
5. Тип відстеження (базове, повторне або періодичне). Повторне.
6. Методи одержання результатів відстеження.
Для проведення повторного відстеження використовувався статистичний метод. Відстеження результативності регуляторного акта проведено відповідно до аналізу показників надходжень до бюджету Курилівської сільської територіальної громади від сплати місцевих податків і зборів.
Також використовувався метод опитування суб’єктів господарювання щодо рівня поінформованості про основні положення регуляторного акта.
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних.
Відстеження результативності здійснювалось на основі аналізу даних фактичних показників надходжень до бюджету Курилівської сільської територіальної громади за 2022 рік, а також на основі результатів опитування суб’єктів господарювання, що фактично провадять діяльність на території громади у період проведення заходів з відстеження.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта.
Використовувались наступні показники результативності регуляторного акта:
- забезпечення відповідних надходжень до бюджету від сплати місцевих податків і зборів.
- створення фінансових можливостей місцевого самоврядування для задоволення соціальних та інших потреб територіальної громади (% перевиконання планових показників доходів бюджету);
- розмір витрат суб’єктів господарської діяльності, на яких поширюється дія регуляторного акта;
- рівень поінформованості суб’єктів господарювання – платників місцевих податків і зборів (оприлюднення рішення про встановлення місцевих податків і зборів в друкованих і електронних ЗМІ).
№ з/п |
Назва показника |
Обсяг надходжень до бюджету Курилівської сільської територіальної громади, тис. грн |
|||||
2021 рік |
в т.ч. січень-лютий місяці 2021 року |
2022 рік |
в т.ч. січень-лютий місяці 2022 року |
Відхи-лення 2022-2021 роки, всього |
в т.ч. січень-лютий місяці 2022-2021 роки |
||
1 |
Надходження до бюджету сільської територіальної громади від сплати місцевих податків і зборів, всього: |
16052,7 |
2587,1 |
6398,2 |
3009,9 |
-9654,5 |
422,8 |
|
у т.ч. податок на нерухоме майно |
1159,9 |
155,3 |
420,2 |
125,4 |
-739,7 |
-29,9 |
|
земельний податок |
1083,2 |
114,9 |
272,4 |
125,6 |
-810,8 |
10,7 |
|
єдиний податок |
9788,4 |
1826,4 |
4912,9 |
2148,1 |
-4875,5 |
321,7 |
|
орендна плата за землю |
4021,2 |
490,5 |
773,9 |
610,8 |
-3247,3 |
120,3 |
|
транспортний податок |
|
|
18,8 |
|
18,8 |
|
2 |
Забезпечення відповідних надходжень до бюджету від сплати місцевих податків і зборів (забезпечено чи не забезпечено)
|
забезпе-чено |
забезпе-чено |
забезпе-чено |
забезпе- чено |
|
|
3 |
Створення фінансових можливостей місцевого самоврядування для задоволення соціальних та інших потреб територіальної громади (% перевиконання планових показників доходів бюджету) |
113,3 |
140,0 |
33,0 |
119,5 |
-80,3 |
-20,5 |
4 |
Розмір витрат суб’єктів господарської діяльності, на яких поширюється дія регуляторного акта |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5 |
Рівень поінформованості суб’єктів господарювання – платників місцевих податків і зборів |
Високий, всі опитані поінформовані. |
9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягненнявизначених цілей.
Чинний регуляторни акт забезпечує цілі державного регулювання, дозволяє здійснювати планування та прогнозування надходжень від місцевих податків та/або зборів при формуванні бюджету, встановлює доцільні, обгрунтовані та єдині розміри ставок місцевих податків та/або зборів, пільг щодо їх сплати, з урахуванням рівня платоспроможності громадян та суб’єктів господарювання та відповідно до потреб бюджету сільської територіальної громади, забезпечує надходження до бюджету, забезпечує відкритість процедури, прозорість дій органу місцевого самоврядування.
Повною мірою визначити можливість забезпечення належного фінансування програм соціально-економічного та культурного розвитку громади за рахунок надходжень до бюджету від сплати місцевих податків і зборів, а також здійснити аналіз ефективності дії регуляторного акта неможливо, оскільки територія Курилівської сільської територіальної громади протягом частини 2022 року перебувала в окупації військами рф, ще частину 2022 року знаходилась поруч із зоною активних бойових дій та в зоні можливих бойових дій, а, отже, на рівень сплати податків та обсяги надходжень до бюджету більшою мірою впливала складна безпекова ситуація в громаді та наявність інтенсивних ворожих обстрілів території громади військами рф, ніж розміри ставок податків, встановлені цим актом.
Регуляторний акт, результативність якого відстежується, відповідає вимогам чинного законодавства. У процесі відстеження не виявлено неврегульованих та проблемних питань. Зміни та доповнення до регуляторного акта вносити не потрібно. У разі виявлення неврегульованих та проблемних питань (відповідно до оперативного аналізу стану наповнення бюджету Курилівської сільської територіальної громади, безпекової ситуації, що склалась на території громади), вони будуть усунені шляхом внесення відповідних змін.
*Примітка. Здійснити повторне відстеження результативності регуляторного акта у строки, що передбачені аналізом його регуляторного впливу, було неможливо через форс-мажорні обставини (співробітники Курилівської сільської військової адміністрації та виконавчого комітету Курилівської сільської ради фактично не працювали, безпекова ситуація на території громади не дозволяла провести заходи з відстеження його результативності).
Під час проведення повторного відстеження дотримані вимоги статті 10 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності".
01 грудня 2023 року
« повернутися до розділу «Звіти про відстеження результативності регуляторних актів»